Derechos Humanos e Internet en Bolivia
Introducción
La Constitución boliviana, promulgada el 9 de febrero de 2009,
instaura un nuevo proceso histórico de reconstrucción estructural que se
propone cambiar el modelo de Estado neoliberal corporativo en uno
orientado a la comunidad. Desde entonces, el país ha experimentado una
reestructuración social, política y económica caracterizada por un
centralismo estatal, que afecta a todos los ámbitos de la vida diaria,
incluyendo el desarrollo participativo de internet.
En noviembre de 2009 la policía nacional cerró la División de delitos
informáticos, con el argumento de que no había suficientes casos como
para justificarla. Desde entonces, la situación no ha cambiado. Entre
2009 y 2011 los medios de comunicación informaron sobre un aumento de
las violaciones de derechos humanos en internet y mediante el uso de
teléfonos móviles, principalmente contra adolescentes, jóvenes, mujeres y
familias.
En respuesta a esta situación, desde abril de 2010, la Fundación
REDES puso en marcha un programa llamado ENREDOMINO: la
construcción del ejercicio de la ciudadanía de niñas, niños,
adolescentes y jóvenes en la sociedad de la información. Esto implica
varias iniciativas lideradas por voluntarios/as, entre los que se
encuentran profesionales altamente calificados, que facilitan nuevos
tipos de apoyo a las reformas legislativas y los procesos de
concientización e intercambio de información sobre los derechos humanos
en la sociedad de la información.
Una cultura nacional incipiente de derechos humanos en la
sociedad de la información
Bolivia tiene una corta historia del desarrollo de la sociedad de la
información. Entre 2004 y 2005, se aprobó una Estrategia Nacional de
Tecnologías de la Información y Comunicación para el Desarrollo (ETIC).
Este fue el resultado de un proceso multisectorial que movilizó a los
diferentes sectores de la población. Sin embargo, debido a la
inestabilidad política y al cambio de liderazgo que se llevó a cabo
hasta 2006, esta estrategia no fue adoptada por el gobierno, a pesar de
que se había incluido en el Plan Nacional de Desarrollo. En agosto de
2010, en la creencia de que ETIC se encontraba todavía en una etapa de
“formulación”, la Agencia para el Desarrollo de la Sociedad de la
Información en Bolivia (ADSIB), que forma parte de la Vicepresidencia
del Estado, decidió crear una Agenda Digital totalmente nueva y
reiniciar el proceso de planificación desde el principio.
Durante los últimos cinco años el Estado ha invertido en varios
proyectos de infraestructura a cargo de diversas entidades
gubernamentales. Algunos de los proyectos incluyen: la instalación del
satélite Túpac Katari, un proyecto denominado Bolivia: Territorio con
Cobertura Total (TCT) por la empresa estatal de telecomunicaciones
ENTEL; Una Computadora por Maestro, un programa del Ministerio de
Educación; y la red académica CLARA encabezada por el Ministerio de
Educación. Aunque Bolivia tiene varias iniciativas orientadas a reducir
la brecha digital, no tiene muchas que apunten a eliminar la brecha de
información y conocimiento.
